关于优化建筑装饰装修工程施工许可的通知|南阳市住房和城乡建设局

各县 (市 、区)住 建局、装饰装修行业主管部门:
为深化“放管服”改革,落 实 《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国 发办[2020]24号)、《河南省工程建设项 目审批制度改革领导小组办公室关于优化既有建筑装饰装修工程施工许可办理的通知》(豫 工程改革办 【2020】 11号 )、 《南阳市住房和城 乡建设局关于进一步做好优化营商环境工作的通知》(宛 建 【⒛⒛ 】159号 )要 求;规 范行政审批行为,优 化建筑装饰装修工程营商环境,现 就有关事项通知如下:
一 、简化合并审批事项 ,压缩审批时限
(一 )联合审图
1、 压缩施工图设计文件 审查时限。将施工图设计文件审查服务事项时限压缩为 7个 工作 日。
2、 实行施工图设计文件联合审查,积极推进施工图数字化审查和审查费用 由政府购买服务。各县 (市 、区)装 饰行业主管部门要加强施工图设计文件联合审查管理,申 请本级财政对联合审查所需经费予 以保障。同时,根 据住建部部令第 51号 配套的 《建设工程消防设计审查验收工作细则》要求,将 装饰装修工程消防设计技术审查并入施工图设计文件联合审查;《 建设工程消防设计审查验收工作细则》(住 建部令第 51号 )规 定的特殊建设工程的装饰装修,应 依法提供 由消防设计审查验收主管部 门出具的 《建设工程消防设计审查意见书》(合 格意见);对其他建设工程的装饰装修,应 当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
3、 优化施工图审查。申请人提交的设计图纸应有设计草位出图章和设计师专用章。其 中不涉及建筑主体和承重结构变动、未超过设计标准增加楼面荷载或改变使用性质、不改变原消防设计的项 目,无 需提供施工图设计文件审查合格书,改 为提交由房屋实际所有人 (租 赁的须增加房屋租赁人)、 设计单位、设计师共 同签署的确保工程质量安全的书面承诺。确有必要拆解建筑主体和承重结构变动、超过设计标准增加楼面荷载、改变原消防设计的,建 设单位在施工前要委托原设计单位或具有相应资质条件的设计单位 出具设图纸,并 报施工图审查机构审查合格。
4、 简化特殊建设工程消防设计审查 申请材料,加 快 出具消防设计审查意见。建设单位应提交的资料 由原来的八项减少十

以下三项:
①消防设计审查申请表。
②消防设计文件。
③依法需要办理建设工程规划许可的,应 当提交建设工程规划许可文件 (需 要批准的临时性建筑的,应 当提交批准文件)。
(二 )装饰装修工程施工许可
1、 全面实行网上受理,一站式办理。取消施工图设计文件审查备案、合同各案、工程质量监督登记、工程安全监督各案等环节,将 其并入建筑装饰装修工程施工许可环节办理,实 行“一个窗口受9理 ,后 台信息流转
”。
2、 办理建筑装饰装修工程施工许可实行告知承诺制和容缺办理。办理建筑装饰装修工程施工许可时提交以下申请材料:
①建筑工程施工许可证申请表;
②建设工程规划许可证 (不 涉及建筑物外立面装修改造、不在屋顶增加附着物 (如 钢架、桁架等),或 在工程装饰装修时不改变建筑使用性质、改变原规划许可条件的,不 需提供相应规划手续);
③提供土地证或不动产权证 (已 取得不动产证书 (房 屋所有权证书)的 既有建筑进行装饰装修时,应 提供不动产证书 (房屋所有权证书),无 需提供土地证。非房屋产权人进行房屋装修的,除 提供不动产证书 (房 屋所有权证书)外 ,还 须出具与产权人签订的房屋租赁合同和产权人同意装饰装修施工的授权委托书);
④ 申请装饰装修工程施工许可承诺书。
其余办理装饰装修工程施工许可所要求材料均可 由建设单位承诺和容缺办理。
3、 进一步压缩办理时限。由5个 工作 日压缩至 3个 工作 日。
(三 ）验收
1、 缩短工程质量监督报告出具时间。各县 (市 、区)装 饰装修行业主管部门依据工程竣工验收报告及工程竣工现场监督情况,由 原来 3个 工作 日压缩至 1个 工作 日内出具工程质量监督报告。同时,出 具工程质量监督报告与消防验收同步进行。
2、 精简消防验收手续。将原消防验收须提供的材料 由 6项材料精简压缩至以下 3项 :
①建设工程消防验收申报表;
②工程竣工验收报告;
③涉及消防的建设工程工程竣工图纸。建设工程竣工验收和消防工程竣工验收并联进行,工 程竣
工验收报告在消防验收意见出具前提供即可。
3、 缩短消防验收、各案时间。对需办理消防备案的项目,暂按 50%抽 查。消防验收相关部门自受理消防验收申请之 日起,10日 内完成消防验收并出具消防验收意见。
二、加强事中事后监管
(一 )建立事中事后监管机制。市房产服务中心负责装饰装修工程施工许可证的行业指导、监督协调工作。装饰装修工程施工许可实行告知承诺制和容缺办理后,各 县 (市 、去)装饰装修行业主管部门要进一步加强事中事后监管工作力度,按照职能分工明确监管部门,建 立审批部门与监管部门的协调联动核查工作机制。同时,要 明晰监管责任,确 保“放得下,管 得好”。对实行告知承诺制和容缺办理的审批事项,要 及时制定监督检查办法,对 发现的违法违规行为及时查处或移交,对 失职渎职的人员严肃追究责任。
(二 )明 确 事后核 查节点。各县 (市 、区)装 饰装修行业主管部 门应 当在施工许可证核发一个月 内,对 申请人履行承诺的情况进行检查,发 现 申请人未履行承诺的,撤 销施工许可决 定并追究 申请人的相应责任。同时,将 申请人不履行承诺的不艮行为纳入信用评价体系,及 时向社会公开,按照工程建设项甲审批守信联合激励和失信联合惩戒给予相应处理,构 建“一处朱信、处处受限”的联合惩戒机制。
三、强 化服务意识 ,进一步提升营商环境
(一 )提高思想认识,强化协调配合。各县 (市 、区)装 饰装修行业主管部 门要进一步提高思想认识,主 动精 简审批事项,优 化 审批流程,提 高审批效率,确 保优化营商环境工作顺 利推进。同时要增强工作主动性,加 强部 门间的沟通衔接,共 享资源信息,努 力形成推进有力,落 实高效的工作合力,共 同推动营造 良好的营商环境。
(二 )加大清理力度,规 范审批行为。各县 (市 、区)装 饰装修行立主管部门要按照本通知要求,结 合本地 区、本部 门涉及工程建设审批制度改革工作的有关要求,清 理与本通知要求不相符,不 得单独办理施工图设计文件审查各案 、合同备案 、工程质量监督登记、工程安全监督各案事项,不 得 人为设置施工许可亨置条件,严 禁乱收费和插手工程建设项目
(三 )增强服 务意识,提高服务质量。各县 (市 、区)装饰装修行业主管部 门要充分利用工改系统,提 供综合服务,确保工程建设项 目审批综合服务窗 口实现统一收件 、发件 、咨询等服务功能。帮助企业 了解审批求,提 供相关工程建设项 目的申请材料清单,以 此提高审批效率。

数据引用来源：南阳市住房和城乡建设局 2021-01-15/2023-11-03
下载地址： 关于优化建筑装饰装修工程施工许可的通知 宛建市【2021】2号.pdf